為幫助中國(guó)船舶企業(yè)擺脫國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的困境，多部委正研究制定“十二五”后三年（2013-2015）船舶工業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，擬對(duì)重點(diǎn)船舶企業(yè)給予政策傾斜，在財(cái)政、稅收和金融等方面給予必要支持。目前，多部委正對(duì)我國(guó)船舶行業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。

業(yè)內(nèi)人士表示，行動(dòng)計(jì)劃的內(nèi)容可能包括鼓勵(lì)加大對(duì)船舶行業(yè)金融支持，加大船舶出口買方信貸資金投放；大力發(fā)展海洋工程裝備、化學(xué)品船等特種船舶和低速柴油機(jī)、船用柴油機(jī)曲軸等重點(diǎn)產(chǎn)品，全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；強(qiáng)化造船業(yè)準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)兼并重組或抱團(tuán)合作，加快造船基礎(chǔ)設(shè)施資源整合，優(yōu)化船舶產(chǎn)業(yè)空間布局；積極發(fā)展船舶配套產(chǎn)業(yè)和船配市場(chǎng)，提升船舶配套能力，延伸船舶產(chǎn)業(yè)鏈；鼓勵(lì)造船企業(yè)建立現(xiàn)代造船模式，改革船舶產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式，縮短造船周期，提高安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)水平；謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，儲(chǔ)備船舶產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造能力等。

2009年，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。今年發(fā)布的《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》顯示，在2015年船舶工業(yè)銷售收入預(yù)計(jì)達(dá)1.2萬(wàn)億元，出口總額超過(guò)800億美元。但受國(guó)際船舶市場(chǎng)持續(xù)低迷影響，我國(guó)船舶工業(yè)面臨手持訂單繼續(xù)減少、履約交船難度加大、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等情況，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，目前來(lái)看，實(shí)現(xiàn)“十二五”船舶發(fā)展目標(biāo)的難度很大，有必要對(duì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。由于船舶行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)防的重要意義，所以未來(lái)有必要加大對(duì)船舶行業(yè)的政策支持力度，加快造船行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。正研究制定的行動(dòng)計(jì)劃旨在提升船舶業(yè)效益效率，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快技術(shù)開發(fā)，使其有能力承接高附加值的船舶制造。