一、強化檢測機構(gòu)質(zhì)量管理體系要素的管理

    在檢測機構(gòu)質(zhì)量管理體系各項要素中，管理承諾、質(zhì)量方針、質(zhì)量目標、崗位職責和管理評審等要素與檢測活動是否正常開展密切相關(guān)，是保障檢測活動成效的前提和基礎(chǔ)。檢測機構(gòu)作為中介服務(wù)行業(yè)在經(jīng)營活動中如果能自覺建立質(zhì)量目標，嚴格履行管理承諾、督促員工執(zhí)行崗位職責并定期開展管理評審，必將同時促進人力資源、檢測儀器設(shè)備及環(huán)境條件等其他檢測管理要素的完善與持續(xù)改進，從而促進檢測質(zhì)控體系的有效運行，提升檢測安全技術(shù)服務(wù)水平。
(一)履行管理承諾：檢驗檢測機構(gòu)第一責任人，即最高管理者應(yīng)該履行以下管理職責和相關(guān)職務(wù)活動．體現(xiàn)其檢測服務(wù)滿足起重機械設(shè)備安全的需要：
1．認真宣傳貫徹國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和相關(guān)管理規(guī)定，督促全體檢測人員嚴格履行檢測技術(shù)規(guī)程：
2．制定檢測機構(gòu)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標．建立質(zhì)量管理體系，并且確保其有效運行和持續(xù)改進；
3．按照規(guī)定實施管理評審；
4．最高管理者應(yīng)該以增強安全監(jiān)管部門和起重機械設(shè)備使用單位的滿意度為管理目標，以確保起重機械設(shè)備安全為目的，對其檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔法律責任。
(二)檢測機構(gòu)應(yīng)該制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，以保證檢測工作的嚴肅性和科學性：
1．質(zhì)量方針：檢測機構(gòu)制定并執(zhí)行的質(zhì)量方針，如“守法、誠信、科學、公正”，目的是促使所承擔的各項檢測任務(wù)都必須依據(jù)國家、行業(yè)或地方的技術(shù)標準，采用正確的檢測方法，取得準確的檢測結(jié)果，作出明確的檢測結(jié)論。在履行職責的過程中，不受任何干擾影響，維護檢測工作的公正性。
2．質(zhì)量目標：從企業(yè)經(jīng)營管理方面制定近期與遠期的管理目標以達到檢測工作科學管理、設(shè)備精良、檢測精、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更好地控制檢測報告的結(jié)論性差錯率和社會各方的抱怨率。

(三)明確檢測機構(gòu)員工職責、權(quán)限與溝通
1．職責和權(quán)限：最高管理者規(guī)定對檢測質(zhì)量有影響的所有管理人員、檢驗檢測人員和關(guān)鍵崗位人員的職責、權(quán)力和相互關(guān)系；配備技術(shù)負責人，并且規(guī)定明確的職責和權(quán)力，全面負責檢測機構(gòu)的技術(shù)運作：配備質(zhì)量負責人，并且規(guī)定明確的責任和權(quán)力，以確保質(zhì)量管理體系得到實施和保持，并且應(yīng)該有直接渠道向最高管理者報告質(zhì)量管理體系的業(yè)績和任何改進的需求。
2．內(nèi)部溝通：最高管理者應(yīng)該在檢驗檢測機構(gòu)內(nèi)建立各層次和職能間有效溝通的途徑，確保有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標準信息；政府和客戶要求信息。溝通形式可以是多樣的，例如質(zhì)量和安全例會、簡報、布告、內(nèi)部刊物、聯(lián)網(wǎng)等。

(四)定期開展管理評審：
    最高管理者應(yīng)該按預(yù)定的時間間隔和程序．定期評審質(zhì)量管理體系和檢測活動．以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。管理評審?fù)ǔＲ荒赀M行一次。應(yīng)當保持管理評審中發(fā)現(xiàn)問題和由此采取措施的記錄。
1．管理評審的輸入應(yīng)包括：
(1)質(zhì)量方針、目標的適宜性和體系文件的適用性：
(2)行業(yè)安全監(jiān)管部門的意見和要求以及法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求的滿足程度：
(3)近期審核(內(nèi)部審核、外部審核)的結(jié)果；
(4)客戶反饋以及投訴；
(5)工作業(yè)績和檢驗檢測服務(wù)的質(zhì)量；
(6)預(yù)防和糾正措施的狀況；
(7)以往管理評審的跟蹤措施；
(8)可能影響質(zhì)量管理體系的變更；
(9)改進的建議；
(1O)管理人員的報告；
(11)其他相關(guān)信息。
2．評審輸出：管理評審的輸出應(yīng)該包括任何決定質(zhì)量管理體系的有效性及其改進措施：與行業(yè)安全監(jiān)管和客戶要求有關(guān)的檢驗檢測的改進；資源需求。
(五)檢測機構(gòu)檢測工作的內(nèi)部監(jiān)督：檢測機構(gòu)應(yīng)該組建內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)對檢測過程和結(jié)果實施監(jiān)督。監(jiān)督人員的人數(shù)一般不少于檢測人員的百分之十，監(jiān)督人員應(yīng)熟悉檢測工作方法和程序。具有較豐富的檢測工作經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)知識，能對檢測結(jié)果的準確與否作出正確的評價。從事檢測工作2年以上的技術(shù)人員，負責對有關(guān)檢測工作程序、檢測方法、檢測結(jié)果的正確性進行檢查監(jiān)督．此外尚應(yīng)對檢測所涉及的儀器設(shè)備、環(huán)境條件等的符合性進行日常監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)偏差，有權(quán)提出糾正和整改通知，必要時有權(quán)終止未經(jīng)審批的偏離性檢測活動。同時，檢測機構(gòu)應(yīng)定期組織開展定期監(jiān)督、定期評審檢驗檢測細則、檢驗檢測方案、儀器設(shè)備操作規(guī)程等作業(yè)指導文件、采用統(tǒng)計技術(shù)的內(nèi)部質(zhì)量控制圖、參加檢驗檢測機構(gòu)間的比對或者能力驗證計劃等。

二、起重機械設(shè)備檢測機構(gòu)質(zhì)量控制的要點

    針對部分檢驗檢測機構(gòu)質(zhì)量管理體系如同虛設(shè)，出賣資質(zhì)、掛靠檢測、不按照作業(yè)指導書或操作規(guī)程實施檢驗檢測，甚至出虛具假報告的行為，在日常檢測機構(gòu)質(zhì)量控制時，主要內(nèi)容如下：
(一)經(jīng)營行為
1．檢測業(yè)務(wù)是否超出資質(zhì)核準或授權(quán)范圍；
2．是否簽定委托檢測協(xié)議、合同，并由起重機械設(shè)備使用單位作為委托方簽定檢測協(xié)議、合同；
3．現(xiàn)場檢測時是否邀請施工、監(jiān)理單位對檢測工作進行見證，并填寫相應(yīng)見證記錄。
(二)檢測的技術(shù)準備
1．是否編制了相應(yīng)的檢測“作業(yè)指導書”或“檢測實施細則”；作業(yè)指導書是否符合法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的要求。
2．對檢測難度大的檢測項目，是否編制了檢測方案，檢測方案是否經(jīng)過嚴格的技術(shù)審批手續(xù)產(chǎn)生。
3．原始記錄是否格式化，并在“作業(yè)指導書”中予以規(guī)定。
4．原始記錄與檢測報告的內(nèi)容是否具有對應(yīng)關(guān)系，原始記錄的內(nèi)容不應(yīng)少于報告的內(nèi)容。
5．檢測報告是否格式化，并滿足相應(yīng)安全檢測技術(shù)規(guī)程的要求。
6．報告的檢測項目內(nèi)容是否按規(guī)程要求設(shè)置，檢測報告與原始記錄的內(nèi)容是否具有對應(yīng)關(guān)系。
(三)檢測的資源配備
1．與檢測相關(guān)的儀器設(shè)備工具是否配備齊全：
2．檢測儀器設(shè)備是否有檢定標識、完好狀態(tài)標識：
3．檢測儀器設(shè)備是否按規(guī)定檢定或校準，并在有效期內(nèi)，有無檢定或校準記錄；
4．檢測人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓，做到持證上崗：
5．檢測人員的配備是否和檢測工作量相適應(yīng)。
(四)檢測的實施過程
1．檢驗員是否穿戴必要的勞動防護用品．檢測操作有無違反安全操作規(guī)程的現(xiàn)象：
2．檢測人員是否按“作業(yè)指導書”或“檢驗方案”中規(guī)定的檢驗程序進行檢驗；
3．檢測操作是否熟練：
4．檢測方法是否正確，檢測項目是否齊全。