企業(yè)一切戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)最終都要落腳在基層，基礎(chǔ)不牢則地動山搖。但是由于中國所處的特殊歷史時代以及基層在組織中的特殊性所致，中國企業(yè)的基層建設(shè)是企業(yè)中最薄弱的一環(huán)。八九點管理培訓(xùn)研究網(wǎng)根據(jù)多年的基層培訓(xùn)、咨詢經(jīng)驗及調(diào)研所得，中國企業(yè)基層存在三個顯著突出問題：

　1. 基層管理者勝任素質(zhì)能力低下

　多數(shù)企業(yè)選拔基層管理者、基層班組長的標(biāo)準(zhǔn)是什么?

　答案幾乎只有一個：突出的業(yè)務(wù)能力或?qū)I(yè)技能。

　這是一個不爭的事實，也無可厚非。但是多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)卻忽視了一個事實，當(dāng)那些技術(shù)過硬、業(yè)務(wù)熟練、業(yè)績突出的佼佼者被提拔為管理者后，他的角色定位已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化。這時，作為基層管理者的他最重要的職責(zé)并不是提升個人的業(yè)務(wù)水平，而是如何運用科學(xué)的管理技藝和方法，帶領(lǐng)整個團隊創(chuàng)造出優(yōu)秀的業(yè)績。

　從一個業(yè)務(wù)精英、技術(shù)能手轉(zhuǎn)變到一個基層管理者的角色，必然要求其首先在角色認知上進行轉(zhuǎn)變，樹立起作為一個管理者的角色認知、使命和宗旨;其次，還必須掌握一定的管人、管事、管物的方法，提升自身的管理水平，這是做好一個基層管理者必備的要素。

　然而，現(xiàn)實的情況是，我國多數(shù)企業(yè)的基層管理者并沒有認知到這種角色轉(zhuǎn)變意味著什么，仍然以其慣有的思維模式來工作，同時企業(yè)的基層管理者往往是被培訓(xùn)遺忘的一族：99%以上的基層管理者未接受過系統(tǒng)化、規(guī)范化的履職能力培訓(xùn)。

　這造成的結(jié)果是，我國絕大多數(shù)的基層管理者是技術(shù)和業(yè)務(wù)上的精英、管理上的弱者，會做事而不會帶隊伍，會思考而不會溝通，能發(fā)現(xiàn)問題而不會解決問題，會工作而不會處理關(guān)系，個人技能強而不會利用資源……

　2. 基礎(chǔ)管理體系建設(shè)尚未被高度重視

　健全而科學(xué)的管理制度以及規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程是一個企業(yè)走向成熟的標(biāo)志。目前，我國多數(shù)企業(yè)也已意識到了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理的重要性，但是在基層基礎(chǔ)管理體系的建設(shè)上還不同程度的存在以下兩個層面的問題：

　一是，絕大多數(shù)規(guī)章制度以及操作流程都大而化之，針對基層的長效管理機制建設(shè)尚未被真正的重視起來，例如，基層人員的績效考核機制、質(zhì)量管理機制、成本控制制度、生產(chǎn)管理制度、安全管理制度、激勵制度、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)范等匱乏。

　二是，基礎(chǔ)管理制度和規(guī)范及操作流程存在著不細化、不具體，甚至脫離實際，在具體的表現(xiàn)形式上也生硬、晦澀，客觀上很難落實到具體的操作層面。

　三是，制度、規(guī)范、流程的制定往往是由上而下推動的，在制定的過程中，管理者的出發(fā)點更多的在于如何“管控”“約束”員工，而不是更多的考慮如何激發(fā)員工士氣、激發(fā)員工的積極性，這種違背人本管理思想的制度化管理平臺必然在執(zhí)行的過程中引發(fā)員工的博弈、對抗。

　在我國，絕大多數(shù)企業(yè)還未真正的建立起來基于人本的，并且是細化的、具體化的可操作的基礎(chǔ)管理體系。

　3. 基層人員基本職業(yè)化素養(yǎng)匱乏

　造成基層人員職業(yè)化素養(yǎng)缺乏的主要原因有兩點：

　一是中國教育體制的弊端。

　人生中要經(jīng)歷三個階段的教育：啟蒙教育0—7歲(成長教育)，觀念的教育，思維方式的培養(yǎng)，對與錯的行為判斷等;文化教育、知識教育：7—18歲，對客觀世界(不同的學(xué)科)的認知，人格素質(zhì)和素養(yǎng)和逐漸成熟，價值觀的形成;職業(yè)教育：基本職業(yè)心態(tài)、理念的塑造。

　從中國目前的教育環(huán)境和機制來看，中國教育嚴(yán)重缺失育人的教育以及職業(yè)教育。首先，文革和動亂后的百廢待興，教育體制技能的快速恢復(fù)，經(jīng)濟快速發(fā)展的社會需求。教育的著眼點僅僅聚焦在知識層面，而忽略了對育人層面的關(guān)注。其次，獨生子女的政策，形成6：1、8：1的家庭格局，造就了小皇帝的成長空間。再次，父母曾在生活、教育等各方面遭遇的坎坷與不幸，希望給后代一個良好的成長空間和成長環(huán)境。育人教育的缺失以及職業(yè)化教育的缺失造成的嚴(yán)重后果是，大多新生代的人形成了以自我為中心、缺乏團隊精神;獨立意識差、自主意識差、不能自律等行為特征。

　二是構(gòu)成班組成員的人員主體的成長背景所致。

　改革開放以來，大批的農(nóng)民工涌向了城市，農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)化工人轉(zhuǎn)化，成為了基層產(chǎn)業(yè)工人最重要的組成部分。但是農(nóng)民工大多數(shù)缺乏良好的知識、素養(yǎng)和職業(yè)心態(tài)。

　在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)環(huán)境下，小農(nóng)意識制約著責(zé)任感、積極心態(tài)、創(chuàng)新力、協(xié)同性、追求卓越等等這些職業(yè)人必備的基本素養(yǎng)，而幾乎所有的中國企業(yè)在農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化的這一過程中，大部分企業(yè)只僅僅是提供一些單純技能培訓(xùn)，而對于行為、角色、心智、素養(yǎng)等員工個人的職業(yè)化培訓(xùn)嚴(yán)重缺失。

　以上的三大問題嚴(yán)重制約著中國企業(yè)的發(fā)展壯大，也直接導(dǎo)致了中國企業(yè)的3歲半現(xiàn)象普遍存在而且愈發(fā)嚴(yán)重。企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不完善，就如同萬丈高樓缺乏了穩(wěn)實的根基，發(fā)展越快、成長越迅速，面臨崩潰的風(fēng)險就會越大。所以夯實根基，狠抓基層建設(shè)是中國企業(yè)，特別是身臨困境的發(fā)展中企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。